Chinese EV-inspecties breiden permanent uit: Chery, Nio en JAC ondergaan tweede golf fabriekscontroles van MIIT
De Chinese toezichthouder voor de industrie heeft vandaag inspecteurs gestuurd naar Chery (Chery Automobile), Nio en JAC (JAC Motors). Dit is de tweede golf onaangekondigde fabrieksbezoeken in zeven dagen en transformeert wat een gerichte reactie op een batterijschandaal had kunnen zijn, in een permanent onderdeel van het Chinese EV-toezicht. Het Ministerie van Industrie en Informatietechnologie (MIIT) lanceerde deze tweede ronde audits op locatie slechts een week nadat de eerste golf GAC Aion en Xpeng verraste. Het MIIT heeft zijn intenties duidelijk gemaakt: deze controles zijn niet incidenteel, maar vormen de nieuwe standaard.
De katalysator was concreet. Sinds begin 2026 kregen naar schatting 210.000 commercieel ingezette GAC Aion S-sedans – de taxi’s en deelauto’s die China’s elektrische wagenpark tot een van de meest zichtbare ter wereld hebben gemaakt – te maken met batterijfouten. Deze werden toegeschreven aan interne productiefouten in de 177 ampère-uur lithium-ijzerfosfaatcellen van CALB. De cellen zwollen op, lekten elektrolyt en ontwikkelden isolatiefouten. Eigenaren die onafhankelijke inspecties lieten uitvoeren, kregen te horen dat botsingsschade en waterschade waren uitgesloten. De fout zat vanaf het begin in de batterij.
Waarom het MIIT binnen zeven dagen ingreep
De overgang van schandaal naar structurele beleidswijziging verliep met ongebruikelijke snelheid. Op 17 juli belegde het MIIT een symposium met grote autofabrikanten en gaf een duidelijke waarschuwing: weersta irrationele concurrentie, versterk tests en validatie, en breid deze eisen uit naar belangrijke onderdelenleveranciers. Een week later, op 24 juli, arriveerden inspecteurs van de afdeling Apparatuurindustrie I van het MIIT onaangekondigd bij de fabriek van GAC Aion en de Zhaoqing-fabriek van Xpeng – de eerste keer dat het ministerie zo snel een beleidsverklaring omzette in handhaving op locatie. Ter plekke werden willekeurig voertuigen en tractiebatterijen geselecteerd en naar geaccrediteerde testinstellingen gestuurd voor conformiteitsverificatie met nationale normen.
De situatie bij Xpeng gaf extra urgentie. Op dezelfde dag als de eerste inspecties kondigde Xpeng een vrijwillige terugroepactie aan voor 33.473 X9 multifunctionele voertuigen (MPV’s), geproduceerd tussen augustus 2023 en augustus 2025. Fluctuaties in het productieproces hadden de luchtdichtheid van de voorste luchtvering aangetast, een veiligheidsprobleem met het chassis dat het weggedrag van het voertuig onder extreme omstandigheden beïnvloedde.
Twee productfouten, twee toonaangevende EV-fabrikanten, zeven dagen nadat het MIIT de sector had opgeroepen zijn zaken op orde te brengen. Dat was voldoende. Het MIIT kondigde na de eerste golf aan dat dergelijke controles op locatie een vaste praktijk zouden worden. De tweede golf van vandaag – met Chery, Nio en JAC – is het eerste bewijs dat het ministerie dit serieus meende.
Wat 210.000 falende batterijen onthulden over typegoedkeuring
De batterijcrisis bij GAC Aion is niet zomaar een falen van de kwaliteitscontrole. Het is een demonstratie van de beperkingen van China’s bestaande regelgevingsmodel. CALB, het bedrijf dat de falende 177 ampère-uur cellen leverde, is ‘s werelds vierde grootste batterijleverancier qua geïnstalleerd volume, met ongeveer 6,3 procent van het wereldwijde marktaandeel. Het geïnstalleerde batterijvolume groeide met 36,3 procent jaar-op-jaar tot 23,8 gigawattuur in de eerste vijf maanden van 2026. CATL behaalde de GB38031-2025-certificering in april 2025; de conformiteitsstatus van CALB met de nieuwe norm was ten tijde van de batterijcrisis nog niet openbaar bevestigd.
De cellen die CALB aan GAC Aion leverde, doorstonden de typegoedkeuringstests – de verificatie vóór marktintroductie dat een batterijontwerp voldoet aan nationale normen. Wat typegoedkeuring niet test, is of het productieproces dat op dag één cellen produceert, op dag 10.000 nog steeds gelijkwaardige cellen levert. De CALB-storingen concentreerden zich in het bereik van 150.000 tot 300.000 kilometer. Dit is geen ontwerpfout, maar een falen in de consistentie van de productie – en dat is precies wat conformiteitsaudits moeten opsporen.
Branche-experts, geciteerd door Jiemian News, identificeerden de vermoedelijke hoofdoorzaken: een onjuist ontwerp van het elektrolytsysteem, onvoldoende montagenauwkeurigheid en ontoereikende verificatie van verouderingstests. De vervormde cellen – door eigenaren “banaanbatterijen” genoemd vanwege hun gebogen vorm – maakten voertuigen onbruikbaar, dwongen chauffeurs dagenlang van de weg en lieten aanbieders van deelvervoer achter met reparatietijden van meer dan vijf dagen, zonder inkomen en met onzekere vergoedingen.
Als reactie op de publieke druk na een onderzoek van Xinhua News Agency, gaven GAC Aion en CALB op 18 juli een gezamenlijke verontschuldiging uit en kondigden ze herstelmaatregelen aan. GAC Aion verlengde de batterijgarantie voor getroffen voertuigen tot acht jaar of 300.000 kilometer. Gratis inspecties en vervangingen werden beloofd; subsidies werden aangeboden voor reparaties van meer dan vijf dagen. CALB zegde gratis inspectie- en onderhoudsdiensten toe. Geen van beide bedrijven heeft een formele terugroepactie uitgegeven.
Die reactie was niet voldoende. Het MIIT greep desondanks in.
Wat de nieuwe batterijnorm vereist
De inspecties vonden plaats precies een maand na de invoering van de strengste EV-batterijnorm in de geschiedenis van China. GB38031-2025, “Veiligheidseisen voor tractiebatterijen van elektrische voertuigen”, trad op 1 juli 2026 in werking voor alle nieuwe modellen die typegoedkeuring aanvragen. Bestaande modellen hebben tot 1 juli 2027 de tijd. De centrale eis van de norm vertegenwoordigt een fundamentele technische verschuiving: batterijen mogen gedurende ten minste 120 minuten na een thermische doorbraak niet in brand vliegen of exploderen – een 24-voudige toename ten opzichte van het vijfminutenvenster dat onder de 2020-versie was toegestaan.
Onder GB38031-2020 moest een batterij die thermische doorbraak begon, ten minste vijf minuten voordat brand of explosie optrad een waarschuwingssignaal geven. Het vijfminutenvenster was ontworpen om inzittenden de tijd te geven om te evacueren. GB38031-2025 elimineert dit compromis: brand en explosie zijn ronduit verboden. De oppervlaktetemperaturen van de batterij moeten gedurende het twee uur durende insluitingsvenster op of onder de 60 graden Celsius blijven. Er mag geen zichtbare rook in het passagierscompartiment terechtkomen.
Drie nieuwe testcategorieën handhaven de norm. Een bodemimpacttest simuleert inslagen van wegafval met behulp van een stalen kogel van 30 millimeter (ongeveer 3 cm diameter) die het accupakket driemaal raakt met 150 joule energie. Deze test is specifiek ontworpen om de kwetsbaarheid van cel-naar-pakket en cel-naar-carrosserie architecturen aan te pakken, waarbij het accupakket tevens de structurele vloer van het voertuig vormt. Een veiligheidstest voor snellaadcycli vereist dat de batterij 300 opeenvolgende snellaadcycli overleeft en vervolgens een externe kortsluitingstest doorstaat zonder in brand te vliegen of te exploderen. Een nieuw fysiek éénknops uitschakelmechanisme is nu verplicht op elk voertuig.
CATL was het eerste bedrijf dat de GB38031-2025-certificering behaalde, met testrapporten op 29 april 2025. BYD, dat tot de organisaties behoorde die de norm opstelden, stelt dat elk voertuig dat is uitgerust met zijn God’s Eye intelligente rijsysteem boven de minimumeisen presteert. Verschillende andere premiummerken – Zeekr, Lotus, Li Auto en Aito – gebruiken CATL’s gecertificeerde Qilin cel-naar-pakket batterij.
De ironie: een norm die bestaat om batterijbranden te voorkomen, was op komst toen een batterijfout die meer dan 200.000 voertuigen trof, precies aantoonde waarom deze nodig was.
Waarom ADAS nu onder de loep ligt
De batterijnorm is niet het enige voorschrift dat in 2026 wordt ingevoerd. De Chinese regelgevers hebben tegelijkertijd GB47955-2026 gepubliceerd, de “Veiligheidseisen voor gecombineerde rijhulpsystemen van intelligente, verbonden voertuigen”, die op 1 januari 2027 in werking zal treden.
De norm is belangrijk vanwege de snelle toename van rijhulpsystemen. Sinds begin 2026 bereikte de penetratiegraad van nieuwe personenauto’s die zijn uitgerust met gecombineerde rijhulpsystemen 70 procent van de Chinese nieuwautomarkt. Navigatie-ondersteunde rijsystemen – de snelwegautomaat – verschijnen nu in meer dan 30 procent van de verkochte nieuwe personenauto’s.
GB47955-2026 stelt veiligheidseisen vast voor drie systeemniveaus: basis rijstrookassistentie (rijstrookbehoud, adaptieve cruisecontrol), basis meerrijstrookassistentie (rijstrookwisselassistentie) en navigatie-ondersteund rijden (autonome snelwegcapaciteit). Elk niveau heeft verplichte eisen met betrekking tot systeemfuncties, gegevensregistratie, bestuurdersmonitoring, protocollen voor mens-machine-interactie en openbaarmaking van gebruikersinformatie. Het MIIT-symposium van 17 juli had fabrikanten specifiek opgedragen de veiligheidsbeoordeling van gecombineerde rijhulpsystemen en autonome rijfuncties te versterken als onderdeel van het harde optreden.
BYD handelde vroeg. Het bedrijf kondigde op 29 juli aan dat het veiligheidsmanagementcertificering had verkregen met betrekking tot de nieuwe verplichte ADAS-norm – en positioneerde zich daarmee als koploper op het gebied van naleving voordat de inspecteurs arriveerden.
Van bemonstering naar systeemaudits
Wat de huidige inspectiegolf kwalitatief onderscheidt van eerder Chinees autotoezicht, is de reikwijdte ervan. China’s eerdere model voor productieconformiteit was gericht op productbemonstering: inspecteurs selecteerden willekeurig afgewerkte voertuigen, testten deze aan de hand van normen en signaleerden tekortkomingen in het eindproduct. De GAC Aion-crisis toonde de lacune in dat model aan. CALB produceerde cellen die de typegoedkeuringstests doorstonden, maar faalden bij commercieel gebruik in de praktijk. Het bemonsteren van een afgewerkt voertuig kan niet detecteren of het productieproces dat het heeft gebouwd na verloop van tijd is verslechterd. Het kan niet detecteren of een leverancier de elektrolytsamenstelling heeft gewijzigd zonder hertesten. Het kan niet detecteren of marketingmateriaal veiligheidsclaims doet die de onderliggende techniek niet kan ondersteunen.
Het inspectieregime van 2026 strekt zich uit tot drie dimensies die productbemonstering nooit bereikte: componentenleveranciers (batterijleveranciers, ADAS-hardwareleveranciers), marketingpraktijken (claims in reclame- en verkoopmateriaal) en veiligheid op softwareniveau (validatie van over-the-air updates, cyberbeveiliging, functionele veiligheid van softwaregedefinieerde functies).
Het MIIT Equipment Industrial Development Center van China, dat het inspectieprogramma beheert, heeft expliciete sancties gepubliceerd voor niet-naleving: bedrijven die niet rapporteren zoals vereist, incidenten verzwijgen, valse materialen indienen of weigeren mee te werken, krijgen te maken met een trapsgewijze reactie, variërend van interviews en openbare kritiek tot verplichte herstelbevelen, en uiteindelijk schorsing of intrekking van de productaankondiging – het equivalent van het verliezen van de typegoedkeuring om voertuigen in China te produceren en te verkopen. Intrekking van de productaankondiging is het Chinese regelgevende equivalent van het verliezen van het verkooprecht.
Waarom Chery, Nio en JAC – en waarom Anhui
Alle drie de bedrijven in de tweede golf zijn gevestigd in de provincie Anhui en vormen een nauw met elkaar verbonden industrieel ecosysteem. Hun selectie versterkt tegelijkertijd het regulerende signaal aan het hele automotive cluster van Anhui en creëert drie afzonderlijke tests van het nieuwe inspectiekader.
Chery positioneerde zich publiekelijk al vóór de nieuwe batterijnorm. In maart onthulde het bedrijf zijn Rhino Batterij-technologie in samenwerking met het Nationaal Sleutellaboratorium voor Brandveiligheid, CATARC New Energy en het Sleutellaboratorium voor Energieopslag en Power Battery Safety van de State Administration for Market Regulation. Op 1 juli – de dag dat GB38031-2025 in werking trad – lanceerde Chery het Rhino Batterijveiligheidsgarantieplan, waarbij het alle met Rhino uitgeruste modellen volledige naleving belooft. De inspectie zal uitwijzen of die publieke toezegging wordt waargemaakt door verificatie op de productievloer.
De opname van Nio heeft specifieke implicaties voor het bredere accuwisselsysteem. Nio’s wisselalliantie omvat zeven autofabrikanten – Changan, Geely, Chery, JAC, GAC, Lotus en FAW – waarbij CATL ook als investeerder deelneemt. Batterijen in het wisselnetwerk circuleren over meerdere voertuigmerken. Of Nio’s batterijsystemen volledig voldoen aan de GB38031-2025-eisen binnen het gehele wisselwagenpark, is een vraag met blootstelling van de toeleveringsketen die verder gaat dan een enkele autofabrikant.
De status van JAC als staatsbedrijf en productiepartner van Nio – JAC produceert Nio-voertuigen in zijn fabriek in Hefei – betekent dat de inspectie het samenspel van staatseigendom, contractproductie en aansprakelijkheid van premium EV-merken omvat. Li Weihua van JAC verklaarde op het China Auto Forum van 2026: “Prijsconcurrentie test de kwaliteit; end-to-end controle is cruciaal.” Zijn bedrijf wordt nu precies op die stelling getest.
Wat dealers zeggen – en wat auditors daadwerkelijk controleren
Bij de Chinese dealers is de officiële boodschap consistent sinds de nieuwe normen van kracht werden. Verkooppersoneel van Li Auto, Nio, Xpeng en Zeekr vertelde verslaggevers van Time Weekly dat alle huidige modellen in de verkoop volledig compliant zijn. Een Xpeng-verkoper verklaarde dat voertuigen die niet aan de nieuwe norm voldoen, eenvoudigweg niet kunnen worden verkocht. Een Zeekr-verkoper suggereerde dat de primaire doelwitten van de nieuwe regelgeving goedkope instap-elektrische voertuigen zijn, geprijsd rond 100.000 CNY (ongeveer 13.500 CHF), waar de batterijkwaliteit het zwakst is.
De inspecteurs van het MIIT controleren niet of verkopers de juiste dingen zeggen. De vier auditpijlers – veiligheidsborgingscapaciteiten van intelligente, verbonden voertuigen, ontwerp- en ontwikkelingscapaciteit, productiecapaciteiten en productieconformiteitsborgingssystemen – worden beoordeeld aan de hand van de feitelijke productieomgeving, niet aan de hand van showroomclaims. Ter plekke worden willekeurig voertuigen en tractiebatterijen geselecteerd. De audit strekt zich uit tot wat er gebeurt in de fabrieken van batterijleveranciers, niet alleen tot wat er bij het laadperron van de OEM arriveert.
Dat onderscheid maakt het nieuwe inspectieregime echt nieuw. Het oude systeem vertrouwde op de toeleveringsketen. Het nieuwe systeem controleert deze.
De juridische vraag van de markt
Voor Chinese consumenten – en in toenemende mate voor internationale kopers van Chinese EV’s – maakt het harde optreden van 2026 een vraag over aansprakelijkheid duidelijk die de kaders van voorgaande jaren ambigu lieten. Verplichte nationale normen vertegenwoordigen de wettelijke minimumeisen voor veiligheid waaraan autobedrijven moeten voldoen. Ongeacht of verkoopcontracten of garantievoorwaarden er expliciet naar verwijzen, zijn fabrikanten en dealers wettelijk verplicht zich eraan te houden. Standaardgarantieclausules kunnen autofabrikanten niet vrijstellen van aansprakelijkheid onder verplichte veiligheidsnormen.
Die juridische duidelijkheid is van belang vanwege wat de CALB-storing onthulde over commerciële voertuigen met hoge kilometerstand. Een taxi- of deelauto-chauffeur wiens GAC Aion-batterij faalt na 180.000 kilometer heeft nu een duidelijker antwoord op de vraag wie de verantwoordelijkheid draagt dan een chauffeur die in 2024 met dezelfde storing te maken kreeg onder de 2020-norm. Het antwoord is de autofabrikant en de leverancier, gezamenlijk, onder het verplichte veiligheidskader. Het herstelpakket van GAC Aion – verlengde garantie, gratis vervanging, reparatiesubsidies – was geen liefdadigheid. Het was het minimum dat de wet vereist.
Het Vremt-Sunwoda-precedent, waarbij Geely’s batterijdochteronderneming haar celleverancier aanklaagde wegens productieconsistentiefouten en schikte voor 2,31 miljard CNY (ongeveer 300 miljoen CHF), suggereert dat de financiële belangen voor batterijleveranciers die onder de norm presteren aanzienlijk zijn. CALB, met 210.000 getroffen voertuigen en zonder formele terugroepactie op het moment van schrijven, heeft zijn blootstelling nog niet gekwantificeerd.
Wat komt hierna?
Het MIIT heeft duidelijk gezegd dat onaangekondigde fabrieksinspecties zullen doorgaan. De combinatie van factoren die die verklaring geloofwaardig maken, zal niet verdwijnen: een nieuwe batterijnorm die nultolerantie vereist voor brand en explosie; een ADAS-norm die 70 procent van de nieuwautomarkt dekt en op 1 januari 2027 in werking treedt; een prijzenoorlog die de marges van de sector heeft gecomprimeerd tot 1,5 procent – het laagste niveau in bijna tien jaar, volgens Chen Shihua van de China Association of Automobile Manufacturers – en een regelgevend apparaat dat nu heeft aangetoond binnen zeven dagen van beleidsverklaring naar fabrieksinspectie te kunnen overgaan.
Voor de vijf tot nu toe geïnspecteerde bedrijven – GAC Aion, Xpeng, Chery, Nio en JAC – is de vraag op korte termijn hoe de auditbevindingen eruitzien wanneer het MIIT deze publiceert. Voor de rest van de Chinese EV-industrie is de vraag wanneer hun beurt komt. Het MIIT Equipment Industrial Development Center heeft het vijfpijler NEV-veiligheidsonderzoekskader beschikbaar gesteld aan alle fabrikanten als een zelfinspectiechecklist: productkwaliteit en -veiligheid, operationele monitoring, aftersales service, onderzoek naar veiligheidsongevallen en constructie van veiligheidssystemen. Die checklist fungeert nu als een voorproefje van wat inspecteurs zullen zoeken.
De sector die 2025 besteedde aan concurrentie op prijs, concurreert nu op naleving. Voor bedrijven die slagen, kan het nieuwe regime uiteindelijk het consumentenvertrouwen versterken in een markt waar batterijbranden een gedocumenteerde en disproportionele zorg zijn geweest. Voor bedrijven die niet slagen, variëren de gevolgen van openbare bekendmaking en gedwongen terugroepacties tot opschorting van het recht om voertuigen te verkopen op ‘s werelds grootste EV-markt.
